3月8日凌晨,中國商務(wù)部在官網(wǎng)對美國制裁中興通訊一事做出正面回應,表達強烈不滿(mǎn)和堅決反對。
當地時(shí)間3月7日,美國商務(wù)部在其網(wǎng)站發(fā)布消息,以違反美國出口管制法規為由,將中興通訊公司等中國企業(yè)列入“實(shí)體清單”,對中興公司采取限制出口措施,中方對此表示強烈不滿(mǎn)和堅決反對。
商務(wù)部美大司負責人表示,中興公司一直在積極從事國際化經(jīng)營(yíng),與數百家美國企業(yè)開(kāi)展了廣泛的貿易投資合作,為美國貢獻了數以萬(wàn)計的就業(yè)崗位。美方此舉將嚴重影響中國企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng),中方將繼續與美方就此問(wèn)題進(jìn)行交涉。
有專(zhuān)家告訴媒體稱(chēng),美方對中國企業(yè)采取限制出口的措施實(shí)質(zhì)上就是一種貿易保護行為。專(zhuān)家同時(shí)提示說(shuō),預計今年貿易摩擦形勢可能會(huì )很?chē)谰?/span>
國際貿易摩擦頻發(fā)
以“雙反”(反傾銷(xiāo)和反補貼)調查為例,根據商務(wù)部公開(kāi)信息統計,今年以來(lái),國外對中國新發(fā)起的“雙反”案件已有20多起。
其中,發(fā)起方既有歐盟、美國等發(fā)達國家,也有印度、巴西等發(fā)展中國家。從行業(yè)來(lái)看,鋼鐵、汽車(chē)等行業(yè)繼續成為重災區。
鋼鐵業(yè)在不到一個(gè)月的時(shí)間內就接連受到來(lái)自歐盟和美國的調查:美國商務(wù)部當地時(shí)間3月4日發(fā)布公告,決定對原產(chǎn)于中國的不銹鋼板材和帶材發(fā)起反傾銷(xiāo)、反補貼調查。
而此前,2月13日,歐委會(huì )官方發(fā)布公告,決定對原產(chǎn)于中國的進(jìn)口無(wú)縫鋼管、中厚板和熱軋平材鋼三類(lèi)鋼鐵產(chǎn)品同時(shí)發(fā)起反傾銷(xiāo)調查,并對自中國進(jìn)口的冷軋鋼板實(shí)施臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施。
據介紹,鋼鐵行業(yè)已經(jīng)成為中歐貿易摩擦頻發(fā)的重點(diǎn)域。自2014年以來(lái),歐盟針對中國產(chǎn)品發(fā)起貿易救濟調查共計15起,其中鋼鐵類(lèi)產(chǎn)品8起,占比超過(guò)半數。
美國近年來(lái)也頻繁對鍍鋅板、冷軋板、不銹鋼等中國高端鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起反傾銷(xiāo)、反補貼調查,對中國企業(yè)利益造成重大影響。
針對歐美對剩產(chǎn)能的詬病,商務(wù)部負責人也多次強調,在當前世界經(jīng)濟增長(cháng)乏力、需求不振的大背景下,鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩是全球鋼鐵行業(yè)面臨的共同問(wèn)題,需要各國協(xié)同應對,而不應簡(jiǎn)單訴諸貿易保護的手段。
中國政府高度重視鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題,已采取一系列切實(shí)有效的措施,取得了明顯的成效。中國政府一貫主張通過(guò)對話(huà)和磋商妥善解決貿易摩擦,為兩國產(chǎn)業(yè)的正常貿易與良好合作創(chuàng )造公平、公正、可預期的市場(chǎng)環(huán)境。
不僅是鋼鐵,輪胎等汽車(chē)配件也是貿易摩擦的重災區。2月19日,美國商務(wù)部發(fā)布公告,決定對原產(chǎn)于中國的進(jìn)口卡車(chē)和公共汽車(chē)輪胎發(fā)起反傾銷(xiāo)反補貼合并調查。
事實(shí)上,自2007年開(kāi)始,美方已先后對原產(chǎn)于中國多個(gè)輪胎產(chǎn)品發(fā)起貿易救濟調查并采取限制措施,給中國輪胎產(chǎn)品對美正常出口造成嚴重阻礙,對中國輪胎產(chǎn)業(yè)利益造成重大影響。
值得關(guān)注的是,業(yè)內人士指出,在輪胎案中,美國商務(wù)部的立案決定缺乏事實(shí)和法律依據,尤其是申請人資格和產(chǎn)業(yè)代表性存在嚴重問(wèn)題。
該案由美國的工會(huì )組織提出申請,美國內一些主要輪胎企業(yè)并不支持立案。同時(shí),美國內輪胎企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和盈利狀況良好。
在這種情況下,美方仍然對上述產(chǎn)品發(fā)起“雙反”調查。中國產(chǎn)品兩頭受堵
商務(wù)部研究院研究員白明對媒體表示,作為全球最大貨物貿易國,中國與其他國家在不同領(lǐng)域的競爭會(huì )越來(lái)越多,競爭多了自然摩擦就多。
從數據來(lái)看,近兩年貿易摩擦確實(shí)已經(jīng)有所緩和,但是現在來(lái)看,因為其他經(jīng)濟體的經(jīng)濟貿易形勢更趨嚴峻,因此對來(lái)自中國產(chǎn)品的競爭容忍點(diǎn)下降了,所以指向中國制造的貿易保護也就愈演愈烈。
另一層面,過(guò)去發(fā)達國家主要做高端產(chǎn)品,中國在產(chǎn)業(yè)鏈中低端。隨著(zhù)中國產(chǎn)業(yè)的升級,其他發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)也在升級,而發(fā)達國家經(jīng)濟形勢變差之后也開(kāi)始關(guān)注中低端市場(chǎng)。因此,中國的產(chǎn)品兩頭受堵,國際競爭環(huán)境更加嚴峻了。
中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所所長(cháng)助理宋泓表示,一般來(lái)說(shuō),經(jīng)濟形勢不好就會(huì )助長(cháng)貿易保護。貿易保護抬頭主要還是和國際市場(chǎng)形勢不好密切相關(guān),從國際范圍來(lái)看,貿易增速已經(jīng)連續多年低于 GDP 增速。
另一方面,中國經(jīng)濟形勢也面臨下行壓力,國際關(guān)注產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè)是否存在傾銷(xiāo)。比如說(shuō)鋼鐵行業(yè),就是從去年底開(kāi)始,關(guān)注度提高。
他還表示,貿易摩擦會(huì )對出口造成影響,但是主要集中在被調查行業(yè),總體出口形勢主要取決于外部需求的情況,貿易摩擦影響有限。
來(lái)源:經(jīng)濟參考報