2022年4月1日,美國國際貿易法院/CIT在HMTX Industries v.s. US Gov案件中,做出發(fā)回美國貿易代表辦公室/USTR進(jìn)行重審的裁定,具體內容如下:
在實(shí)體上:
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(1)CIT認定USTR有權采取301征稅措施;
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(2)USTR制定List 3和List 4符合其法定職權;
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(3)但是,List 3和List 4具體的征稅對象理由不充分。
在程序上:
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List 3和List 4發(fā)回(Remand)USTR重審;
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回復內容及限制:
1)CIT要求USTR重新考慮(reconsideration)最終的List 3和List 4,或就施加關(guān)稅措施,以及將產(chǎn)品納入或者移除出征稅清單的原因進(jìn)行進(jìn)一步的解釋?zhuān)╢urther explanation); 2)USTR對于行政行為的解釋?zhuān)粦ù饲皼](méi)有提出的原因。
根據大成DENTONS和美瑞MMM聯(lián)合貿易救濟團隊在2022年6月30日發(fā)表的《美國對華301征稅的政策走向及應對》中所做的預判性分析,USTR不可能在HMTX Industries v.s. US Gov案件中的發(fā)回重審程序中,做出取消301征稅清單或者進(jìn)行重大調整。
但是,此次USTR在程序上,完全按照CIT根據美國《行政程序法》(Administrative Procedure Act, “APA”)規定,就對華知產(chǎn)及創(chuàng )新政策301征稅清單3和4的確定、調整和考量因素做出了重審決定。從中,我們可以梳理出USTR對美國301規則的理解和基本立場(chǎng)。為此,大成DENTONS和美瑞MMM聯(lián)合貿易救濟團隊,就USTR的復審決定內容進(jìn)行了梳理和分析,供業(yè)界參考:
信息來(lái)源:國際貿易救濟法律評論