在中美貿易摩擦的膠著(zhù)狀態(tài)下,有不少中國外貿出口商、貨代和報關(guān)從業(yè)者考慮借道東南亞國家利用第三方非法轉口貿易規避美國加征關(guān)稅風(fēng)險。在日前舉辦的國際貿易的機遇與挑戰活動(dòng)上,盈科外服浙江區負責人戚侃約表示,東南亞轉口貿易僅能夠解決短期問(wèn)題,并非長(cháng)久之計。
在轉口貿易中,原產(chǎn)地證書(shū)非常關(guān)鍵。據戚侃約介紹,原產(chǎn)地證書(shū)是出口商向政府申請的記載其出口貨物為該國生產(chǎn)貨物的憑證,記載了產(chǎn)品名稱(chēng)、HS代碼、簽發(fā)國政府信息等。特惠項下原產(chǎn)地證書(shū),一般是基于特殊貿易協(xié)定框架下簽發(fā)的,例如中國與泰國之間貨物貿易遵照中國與東盟自貿協(xié)定,申請Form E,同時(shí),申請產(chǎn)品HS編碼在7—8類(lèi)之間的貨物,需要滿(mǎn)足本地増值比40%以上。
非特惠項下原產(chǎn)地證是指與出口國沒(méi)有特惠協(xié)定和特殊貿易安排的,則需要申請非特惠項下原產(chǎn)地證。戚侃約表示,例如中國和美國之間沒(méi)有自貿協(xié)議,泰國和美國之間也沒(méi)有自貿協(xié)議,故由泰國或者中國大陸出口到美國的產(chǎn)品,只能申請非特惠項下原產(chǎn)地證。美國政府對原產(chǎn)地證認定依照“實(shí)質(zhì)性變更”原則,或100%原產(chǎn)或HS代碼變動(dòng)。
“而轉口貿易下原產(chǎn)地證,屬于原產(chǎn)國企業(yè)在轉口國并未發(fā)生加工/生產(chǎn)或者非常初級加工,而借道該轉口國原產(chǎn)地證,出口到第三國。此種作法非常危險,第三國政府可能會(huì )拒絕認定轉口國原產(chǎn)地證,而直接針對進(jìn)口商品加征原產(chǎn)國適用關(guān)稅!逼葙┘s表示。
戚侃約建議企業(yè),短期來(lái)看,可以采取采購外移、國際貿易公司東南亞設工廠(chǎng)、國內產(chǎn)業(yè)升級,部分制造撤離中國緩解產(chǎn)業(yè)壓力,長(cháng)遠來(lái)看,應重視國內產(chǎn)能升級,消化25%關(guān)稅問(wèn)題,同時(shí)創(chuàng )新發(fā)展,打造新的跨境貿易格局。
信息來(lái)源:中國貿易報