抗疫防衰退 多國加碼經(jīng)濟刺激措施
發(fā)布時(shí)間:[2020-3-23 18:38:1] 瀏覽量:894次
為應對新冠肺炎疫情帶來(lái)的經(jīng)濟影響，多國從22日起陸續出臺或醞釀新的經(jīng)濟措施，旨在穩定前期暴跌的市場(chǎng)，緩解經(jīng)濟衰退的壓力。但市場(chǎng)認為，美國、意大利等國將出現二季度經(jīng)濟大幅萎縮。
萬(wàn)億美元刺激等待最后結果
美國共和黨與民主黨國會(huì )議員以及白宮官員21日緊急磋商應對新型冠狀病毒疫情的救濟議案，接近達成一致，總金額預期超過(guò)1萬(wàn)億美元。
參議院多數黨領(lǐng)袖米奇·麥康奈爾牽頭草擬這份議案。他說(shuō)，就議案內容，兩黨取得重要進(jìn)展、接近達成一致，“是時(shí)候把討論結果定下來(lái)”。
麥康奈爾說(shuō)：“全國各地小企業(yè)已經(jīng)明確表達，他們需要得到幫助，才能繼續運營(yíng)、繼續給員工發(fā)工資，并且現在就需要幫助�！�
參議院民主黨領(lǐng)袖查克·舒默說(shuō)，“我們取得很不錯的進(jìn)展”，都希望盡快達成一致，“今晚繼續”。
共和黨籍總統唐納德·特朗普在白宮記者會(huì )上說(shuō)，政府與參議院“正在努力磋商”，“非常接近（確定議案）”。
參議院正對救濟議案抓緊商議，若進(jìn)程順利預計在23日進(jìn)入最終表決階段。在參議院通過(guò)后，議案將交由民主黨人把持的眾議院表決。
白宮經(jīng)濟顧問(wèn)拉里·庫德洛告訴媒體，議案最終金額預期在1.3萬(wàn)億至1.4萬(wàn)億美元之間，加上聯(lián)邦儲蓄系統其他舉措，有望提供合計逾2萬(wàn)億美元，大約是美國一年國內生產(chǎn)總值的10%。
麥康奈爾之前公布的草案內容包括向大多數成年公民每人一次性發(fā)放至多1200美元，以貸款和貸款擔保方式向航空運營(yíng)商等企業(yè)提供2080億美元、向小企業(yè)提供3000億美元。
一些共和黨議員說(shuō)，議案內容還包括向衛生與公眾服務(wù)部、退伍軍人管理局和國防部提供合計458億美元。
民主黨人認為這份草案力度不夠。舒默要求為失業(yè)保障注資，以給遭停職或解雇的人員發(fā)放4個(gè)月工資，月薪與疫情暴發(fā)前相同。他強調，議案所涉資金支持旨在避免企業(yè)裁員，不能用來(lái)給高管加薪，同時(shí)應當禁止企業(yè)拿所獲貸款回購自家股票。
美聯(lián)社報道，疫情導致美國失業(yè)保障申請人數激增。共和與民主兩黨當務(wù)之急是確保停職人員有收入，但以何種形式發(fā)放有爭論。
舒默還呼吁給予公共醫療系統和各州政府更多資金支持，因為“他們處于前線(xiàn)”。他提議向全國醫院提供1000億美元，用于購買(mǎi)防護服、呼吸機和病床等醫療用品和設備，雇用額外醫護人員。
多國加碼刺激經(jīng)濟
除了美國，全球多國也正加碼刺激經(jīng)濟措施，通過(guò)實(shí)施更加寬松的財政和貨幣政策應對新冠肺炎疫情的沖擊。
澳大利亞政府22日宣布，將出臺總額為661億澳元（1澳元約合0.58美元）的新一輪經(jīng)濟刺激措施以應對新冠肺炎疫情影響。
澳大利亞國庫部長(cháng)弗賴(lài)登伯格在當天的新聞發(fā)布會(huì )上說(shuō)，當天宣布的661億澳元經(jīng)濟刺激方案，加上19日澳政府宣布與澳儲備銀行（央行）一同向該國金融體系注資的1050億澳元，以及12日宣布的總額為176億澳元的一攬子經(jīng)濟刺激方案，使得經(jīng)濟刺激總額達到約1890億澳元，相當于澳國內生產(chǎn)總值（GDP）的9.7%。
澳大利亞總理莫里森在發(fā)布會(huì )上介紹，本輪方案將對家庭給予支持（包括向符合條件的求職者和福利金領(lǐng)取者發(fā)放補貼），幫助企業(yè)維持經(jīng)營(yíng)（包括向中小企業(yè)和非營(yíng)利機構提供補貼），以及向企業(yè)提供擔保等。
據彭博社報道，菲律賓國會(huì )將在23日商討一筆2000億菲律賓比索（約合39.3億美元）的補充預算，以提振因疫情影響的經(jīng)濟。菲律賓財政部長(cháng)卡洛斯·多明格斯發(fā)表講話(huà)稱(chēng)，該筆刺激資金不會(huì )來(lái)自既有的預算，近期將不會(huì )增稅，正在推進(jìn)的基建和減貧計劃不會(huì )停滯。
新西蘭財政部長(cháng)羅伯遜22日接受媒體專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，該國未來(lái)幾天還會(huì )宣布新的經(jīng)濟刺激方案。新西蘭17日已宣布向市場(chǎng)注入121億新西蘭元（73.1億美元）資金，相當于該國國內生產(chǎn)總值（GDP）的4%，以緩解新冠疫情致業(yè)務(wù)中斷可能引發(fā)的經(jīng)濟萎縮。
冰島政府21日發(fā)布公告稱(chēng)，將采取緊急經(jīng)濟措施抵御新冠肺炎疫情影響，該措施價(jià)值約16億美元，主要用于企業(yè)和失業(yè)人群的貸款融資需求。另外，該國官員表示，在已經(jīng)采取降息的情形下，將視疫情發(fā)展狀況可能繼續降息。
近期，英國、泰國、墨西哥、肯尼亞等多國的央行還將召開(kāi)議息會(huì )議，預計繼續增大寬松政策力度是大概率事件。彭博社日前統計全球各國合計已宣布逾1.9萬(wàn)億美元財政刺激政策，后續隨著(zhù)疫情舒緩與經(jīng)濟活動(dòng)回復，疫情對中長(cháng)期經(jīng)濟影響仍將回歸中性，新興市場(chǎng)長(cháng)期前景仍是明確且正面的。
經(jīng)濟衰退陰影漸厚
多個(gè)經(jīng)濟體受新冠疫情影響，經(jīng)濟活動(dòng)大幅萎縮，預計二季度甚至全年的經(jīng)濟表現出現衰退。
由于新冠肺炎疫情重創(chuàng )經(jīng)濟活動(dòng)，高盛集團日前大幅下調第二季度美國經(jīng)濟增長(cháng)預期，由先前的-5%下調到-24%，將創(chuàng )下美國單季度GDP最大降幅，而未來(lái)兩個(gè)季度失業(yè)率可能飆升至9%。
高盛20日指出，美國經(jīng)濟數據（尤其制造業(yè)數據）已開(kāi)始達不到經(jīng)濟學(xué)家預期，而這些還是在大批民眾居家避疫前的估計數字。目前美國經(jīng)濟表現最差紀錄是1958年第一季經(jīng)濟衰退期間所創(chuàng )，當時(shí)美國經(jīng)濟萎縮10%。
摩根大通此前發(fā)布預測數據稱(chēng)，預計美國第二季度經(jīng)濟可能萎縮14%，降幅高于2008年第四季金融海嘯期間的萎縮8.4%。美國銀行預計第二季度美國GDP可能下降12%，下半年開(kāi)始復蘇。
市場(chǎng)層面也反應明顯，紐約股市三大股指均創(chuàng )2008年金融危機以來(lái)最大單周跌幅。道瓊斯工業(yè)平均指數、標準普爾500種股票指數和納斯達克綜合指數本周分別累計下跌17.3%、14.98%和12.64%，為11年來(lái)表現最差的一周。與今年2月份創(chuàng )下的歷史高點(diǎn)相比，三大股指累計跌幅均超過(guò)30%。
有恐慌指數之稱(chēng)的波動(dòng)率指數（VIX）高達65，遠高于一年低點(diǎn)11.75，足見(jiàn)投資人的焦慮程度。不僅恐慌指數，技術(shù)面走勢預告美股還未見(jiàn)底。道瓊工業(yè)指數上周最后一個(gè)交易日呈現“死亡交叉”，逾一年來(lái)首度出現50日均線(xiàn)跌破200日均線(xiàn)，顯示短期賣(mài)壓正演變?yōu)殚L(cháng)期走跌之勢。
路透社援引知情人士表態(tài)稱(chēng)，意大利財政部目前預計該國經(jīng)濟今年將萎縮約3%。
消息人士強調，情況高度不確定，稱(chēng)財政部?jì)炔款A估基于的假設前提是，重創(chuàng )經(jīng)濟活動(dòng)的限制性措施從4月底前后開(kāi)始逐步放松。在一系列旨在讓意大利人留在家中的措施中，政府已關(guān)閉了所有學(xué)校、酒吧和餐館，并取消了體育賽事和公共集會(huì )。
根據官方聲明，這些措施將在3月25日到4月3日之間取消。
總部位于米蘭的智庫REF日前預測，作為歐元區第三大經(jīng)濟體，意大利第一季度經(jīng)濟增長(cháng)率較上一季度將萎縮3%，第二季度將進(jìn)一步收縮5%。
“從第三季開(kāi)始可能出現反彈�！盧EF在研究報告中指出，并稱(chēng)這將取決于“疫情的態(tài)勢和政府所采取的經(jīng)濟政策�！保ㄓ浾� 閆磊）
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